Tại Nghị quyết số 105/NQ-CP về các nhiệm vụ,
giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, tiếp tục đẩy mạnh cải cách
thủ tục hành chính, Chính phủ đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam nghiên
cứu, giảm mức phí công đoàn từ 2% xuống 1% (tức giảm 50% kinh phí công đoàn) và
giãn thời hạn nộp kinh phí trong năm 2023.
Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đề nghị Tổng Liên
đoàn Lao động Việt Nam nghiên cứu để tiếp tục triển khai thực hiện đến hết năm
2023 chính sách hỗ trợ đoàn viên công đoàn, người lao động bị giảm thời gian
làm việc, chấm dứt hợp đồng lao động do doanh nghiệp bị cắt, giảm đơn hàng
theo Nghị quyết 06/NQ-ĐCT, Quyết định 6696/QĐ-TLĐ của Tổng Liên
đoàn Lao động Việt Nam.
Thực tế, vấn đề giảm kinh phí công đoàn không
phải lần đầu tiên được đề cập, thậm chí trước đó các doanh nghiệp, hiệp hội
doanh nghiệp đã nhiều lần kiến nghị giảm mức đóng này, đặc biệt trong thời điểm
dịch Covid-19.
Năm 2021, một số hiệp hội doanh nghiệp
như: Dệt may, Da giày, Chế biến và Xuất khẩu thủy sản…đã đề xuất cần xem
xét trong những trường hợp các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, như trong đại
dịch Covid-19, doanh nghiệp không phải đóng khoản kinh phí công đoàn này.
Các hiệp hội cũng cho rằng tỷ lệ trích nộp
phí công đoàn 2% quỹ lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội hiện nay là quá lớn
và đề nghị giảm mức đóng từ 2% về tối đa 1%.
Mới đây, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội
tỉnh Đồng Nai cũng kiến nghị hỗ trợ cho các doanh nghiệp được miễn đóng kinh
phí kinh phí công đoàn trong 6 tháng cuối năm 2023, nhằm tạo điều kiện cho các
doanh nghiệp giảm các khoản chi phí phải đóng góp để thực hiện tái đầu tư nhằm
phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh và tạo việc làm cho người lao động.
Căn cứ khoản 2 Điều 26 Luật Công đoàn
2012, hiện nay, kinh phí công đoàn do cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp đóng bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người
lao động. Tiền lương bao gồm: Mức lương và phụ cấp lương và các khoản bổ sung
khác trừ khoản phụ cấp không phải đóng bảo hiểm xã hội.
Theo Điều lệ công đoàn Việt Nam thì các đoàn
viên đều phải đóng một khoản tiền đoàn phí là 1% trên tiền lương làm căn cứ
đóng bảo hiểm xã hội, mức đóng tối đa hàng tháng người lao động là đoàn viên
công đoàn phải đóng không quá 10% trên mức lương cơ sở.
Các đối tượng không tham gia là đoàn viên của
công đoàn thì không có nghĩa vụ phải đóng đoàn phí công đoàn nêu trên. Người
lao động phải đóng mức phí khi là đoàn viên công đoàn mà đã có tổ chức công
đoàn, trường hợp không có công đoàn thì không phải đóng khoản tiền phí này.
Đối tượng phải tham gia đóng kinh phí công đoàn
là doanh nghiệp hoặc tổ chức hoặc người lao động không phân biệt có tổ
chức công đoàn hay chưa có tổ chức công đoàn gồm: Tổ chức hoặc đơn vị thuộc cơ
quan nhà nước , đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân; tổ chức chính trị, tổ
chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã
hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp; đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập;
doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp nước ngoài được thành lập theo quy định
luật doanh nghiệp; hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; các tổ chức khác mà có nhu
cầu và đang sử dụng lao động.
Kinh phí công đoàn được sử dụng cho các mục
đích như: Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, văn hóa, thể thao, du
lịch cho người lao động; hỗ trợ người lao động trong các trường hợp khó khăn,
bệnh tật, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; tham gia các hoạt động xã hội, từ
thiện, hỗ trợ cộng đồng; quản lý và phát triển công đoàn.
Kinh phí công đoàn được nộp vào tài khoản
ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
Cụ thể, người sử dụng lao động có trách nhiệm
nộp kinh phí công đoàn vào tài khoản của Liên đoàn Lao động cấp quận (bao gồm
quận, huyện) nơi doanh nghiệp/tổ chức/đơn vị có trụ sở hoạt động.
Thời hạn nộp kinh phí công đoàn là hàng tháng
một lần, cùng thời điểm mà người lao động và người sử dụng lao động phải
nộp bảo hiểm xã hội bắt buộc.
