Thực tiễn 10 năm xây dựng và phát triển các KCN luôn được sự dẫn dắt bởi các Nghị quyết của Tỉnh uỷ; HĐND tỉnh và sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh là hoàn toàn đúng đắn, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh.

Ngay sau khi tái lập tỉnh, một trong các nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội là tập trung đầu tư xây dựng, phát triển các Khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề, đa nghề, vừa và nhỏ... Để triển khai nhiệm vụ trên, Tổ xúc tiến dự án khả thi các KCN tập trung tỉnh Bắc Ninh được thành lập ngày 14/5/1997 dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh. Đến ngày 25/8/1998, Ban quản lý các Khu công nghiệp Bắc Ninh được thành lập theo quyết định số 152/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Khi mới thành lập, Ban quản lý (BQL) các KCN Bắc Ninh chỉ có 11 cán bộ với 3 đơn vị chuyên môn. Sự phát triển các KCN đòi hỏi bộ máy tổ chức BQL các KCN từng bước được hoàn thiện theo hướng chuyên nghiệp hoá. Đến nay, BQL các KCN có 8 Phòng chuyên môn và 01 Trung tâm DVKCN với 35 biên chế đang bám sát, thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước đối với các KCN theo Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008.

Để đánh giá sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ Ban quản lý các KCN Bắc Ninh đối với quá trình 10 năm xây dựng và phát triển các KCN Bắc Ninh, nhân dịp chuẩn bị Đại hội Đảng bộ Ban quản lý các KCN Bắc Ninh khoá II, nhiệm kỳ 2010 – 2015; Ban quản lý các KCN Bắc Ninh tiến hành tổng kết quá trình:

KCN Tiên Sơn đầu tiên được thành lập khởi công cuối năm 2000. Trong bối cảnh của khủng hoảng tài chính khu vực Đông Nam Á năm 1997, dòng vốn đầu tư FDI vào Việt Nam bị suy giảm mãi đến năm 2004. Bắc Ninh chúng ta đã có chính sách khuyến khích thu hút đầu tư, trải thảm đỏ đón các nhà đầu tư. Theo đó, các Quyết định ưu đãi khuyến khích đầu tư vào địa bàn tỉnh ra đời (Quyết định 60, Quyết định 107).

10 năm qua (2000 – 2010): các Khu công nghiệp (KCN) tập trung đã đóng góp tích cực vào thành quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bắc Ninh trên các mặt: thu hút đầu tư, tăng trưởng, tạo việc làm, tăng thu nhập cho dân cư, tăng thu ngân sách nhà nước, tạo ra những diện mạo mới cho kinh tế - xã hội của tỉnh.

Cải cách thủ tục hành chính để cải thiện môi trường đầu tư luôn được Ban quản lý các KCN Bắc Ninh coi là nhiệm vụ trọng tâm trong hoạt động của Ban. Hoạt động quản lý Nhà nước tại Ban quản lý hiện nay được gắn với 05 nhiệm vụ tham mưu và 17 nhiệm vụ chuyên môn; so với trước đây, Ban quản lý các KCN Bắc Ninh được phân cấp và uỷ quyền thực hiện nhiều nhiệm vụ hơn. Cùng với việc mở rộng nhiệm vụ của Ban, thì cải cách TTHC đòi hỏi thường xuyên đổi mới để đáp ứng nâng cao chất lượng nhiệm vụ chuyên môn. Hoạt động thực tiễn đã nghi nhận:

Nguồn nhân lực là một bộ phận dân số trong độ tuổi quy định có khả năng tham gia lao động. Nguồn nhân lực được biểu hiện trên hai mặt: về số lượng đó là tổng số những người trong độ tuổi lao động làm việc theo quy định của Nhà nước và thời gian lao động có thể huy động được từ họ; về chất lượng, đó là sức khoẻ và trình độ chuyên môn, kiến thức và trình độ lành nghề của người lao động.

Các KCN Bắc Ninh đã và đang xây dựng nhiều nhà máy, xí nghiệp có quy mô lớn. Tỉnh Bắc Ninh chủ trương xây dựng KCN tập trung hướng tới phát triển bền vững; bên cạnh sự chuyển biến tích cực về mặt kinh tế là những tác động tiêu cực đến môi trường sinh thái do KCN gây ra. Các loại ô nhiễm mà các KCN gây ra cho môi trường chính là ô nhiễm nước thải, khí thải và chất thải rắn. Xác định rõ tầm quan trọng của công tác môi trường đối với đời sống - xã hội, những năm qua Ban quản lý các KCN Bắc Ninh đã triển khai nhiều hoạt động liên quan đến công tác bảo vệ môi trường tại các KCN nhằm hạn chế tối đa những tác hại từ sản xuất công nghiệp ảnh hưởng đến đời sống người lao động và khu vực dân cư lân cận. Vì vậy, “để tăng cường công tác quản lý nhà nước về Bảo vệ môi trường là nhiệm vụ trọng tâm trong kế hoạch phát triển các KCN Bắc Ninh giai đoạn 2010-2015”.

Quản lý Nhà nước sau cấp giấy chứng nhận đầu tư theo góc độ quản lý nhà nước theo Quy chế hoạt động của Ban quản lý các KCN Bắc Ninh ban hành kèm theo Quyết định số 61/QĐ-BQL ngày 16/7/2008 của Trưởng ban Ban quản lý các KCN Bắc Ninh, Phòng Quản lý doanh nghiệp có các chức năng, nhiệm vụ cơ bản sau:

PV: Thưa ông, nhân dịp bước sang đầu năm mới 2010, xin ông cho biết những thành công mà BQL các KCN Bắc Ninh đạt được trong năm 2009? Ông Vũ Đức Quyết: Năm 2009, có thêm 6 KCN được phê duyệt quy hoạch chi tiết với tổng diện tích quy hoạch 2.741ha, nâng tổng số 15 KCN được phê duyệt QHCT với diện tích 5.460ha, đạt 72,8% diện tích quy hoạch KCN, đô thị đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020. Luỹ kế đến hết năm 2009, đã có 8 KCN đi vào hoạt động với tỷ lệ lấp đầy trên diện tích quy hoạch đạt 46%, tỷ lệ lấp đầy trên diện tích thu hồi đạt 57%. Tổng vốn đăng ký đầu tư hạ tầng 708 tr.USD, vốn thực hiện đạt 40%.

Bắc Ninh hiện có 15 KCN tập trung với diện tích 7.500 ha trong đó có 1.000 ha đất đô thị đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đến nay có 6 KCN đi vào hoạt động, 4 KCN đang triển khai xây dựng hạ tầng. Các KCN Bắc Ninh đã hội tụ được hơn 370 dự án trong và nước với nhiều Tập đoàn có danh tiếng trên thế giới như Canon, Sumitomo đến từ Nhật Bản; Samsung, Orion đến từ Hàn Quốc; Foxconn, Mitac đến từ Đài Loan; Tyco Electronics đến từ Hoa Kỳ, ABB đến từ Thụy Sĩ và Thụy Điển…và hơn 200 dự án FDI khác đến từ 15 quốc gia và vùng lãnh thổ. Với chủ trương chuẩn bị tốt nhất về hạ tầng, chủ động đón các nhà đầu tư, Bắc Ninh chú trọng việc xây dựng hệ thống cung cấp điện cho doanh nghiệp, bởi đây là yếu tố hết sức quan trọng để các nhà đầu tư ổn định sản xuất kinh doanh.

Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế thì hiện nay ngành công nghiệp hỗ trợ đang là một điểm yếu của công nghiệp Việt Nam. Nhằm khắc phục vấn đề này, tỉnh Bắc Ninh đã triển khai dự “Khu công nghiệp hỗ trợ Việt Nam-Nhật Bản” mà khởi đầu là KCN hỗ trợ số 1 được xây dựng tại KCN Quế Võ. Sau KCN này, sẽ có nhiều KCN khác sẽ được lập để tạo ra hệ thống ra ngành công nghiệp hỗ trợ.

Toàn thể cán bộ, công nhân viên Ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh luôn xác định” Đóng thuế là quyền và nghĩa vụ của công dân” đối với nhà nước. Chỉ sau 03 ngày Triển khai công tác đăng ký thuế thu nhập cá nhân qua tổ chức trả thu nhập trong năm 2009 theo tinh thần Công văn số 2188/TCT-CNTT ngày 03/6/2009 của Tổng cục Thuế và hướng dẫn việc triển khai đăng ký thuế và cấp mã số thuế TNCN của Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh tại Công văn số 1159/CT-TNCN ngày 19/6/2009. Ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh đã hoàn thành hồ sơ kê khai, đăng ký mã số thuế thu nhập cá nhân với Cục Thuế Bắc Ninh với tinh thần hồ hởi, phấn khởi mong muốn sớm đủ tiêu chuẩn đóng thuế thu nhập cá nhân.

Với những giải pháp tháo gỡ khó khăn hỗ trợ các cơ sở đẩy mạnh sản xuất và thực hiện các giải pháp linh hoạt như chuyển hướng xúc tiến, thu hút các dự án đầu tư có trọng tâm, trọng điểm kết hợp xây dựng quảng bá hình ảnh địa phương; thúc đẩy các doanh nghiệp hoạt động và chuẩn bị đầy đủ điều kiện hạ tầng sẵn sàng đón các nhà đầu tư…công nghiệp Bắc Ninh đang vượt qua khó khăn tiếp tục phát triển.

Thực hiện mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, tạo tiền đề đến năm 2020 là một trong những tỉnh dẫn đầu vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ; Sự ra đời, phát triển các KCN là tất yếu, vừa là giải pháp lớn, vừa là nhân tố quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tiến bộ; tăng trưởng kinh tế nhanh, liên tục trên hai con số và trở thành nhân tố quyết định quá trình CNH, HĐH.

Qua 11 năm hoạt động, phát triển (25-8-1998 – 25-8-2009), Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh đã thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu giúp tỉnh quy hoạch và xây dựng 15 KCN tập trung, thu hút gần 350 dự án trong và ngoài nước; Xây dựng được hình ảnh các KCN của tỉnh gắn với những thương hiệu lớn. Đặc biệt, các KCN đang đóng vai trò hết sức quan trọng trong quá trình CNH, HĐH của tỉnh. Nhân dịp này, phóng viên (PV) Báo Bắc Ninh đã có cuộc trao đổi với ông Vũ Đức Quyết, Trưởng ban Quản lý các KCN tỉnh:

Với mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại; Sự ra đời và phát triển các KCN Bắc Ninh là tất yếu, vừa là giải pháp lớn, vừa là nhân tố quyết định quá trình CNH, HĐH.

Bắc Ninh là tỉnh thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc; diện tích 822km2, dân số trên 1 triệu người với gần 600.000 lao động. Bắc Ninh cũng là tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi về hạ tầng kỹ thuật để phát triển mạnh công nghiệp. Cùng với các yếu tố nội tại như lao động, truyền thống, văn hoá, lịch sử… đã hợp thành nguồn lực quan trọng để nâng cao sức cạnh tranh cho các doanh nghiệp.