Nguyễn Hương Giang
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh
Năm 2022 thế giới trải qua rất nhiều biến động, đặc biệt là sau cuộc chiến giữa Nga và Ukraine đã tác động tiêu cực tới ngành năng lượng, khiến thế giới đối mặt với tình trạng khủng hoảng năng lượng. Xu hướng tăng lãi suất, thắt chặt chính sách tiền tệ, tài khóa và hậu quả của đại dịch COVID-19 dẫn đến suy giảm tăng trưởng kinh tế toàn cầu; rủi ro tài chính, tiền tệ, mất an ninh năng lượng đang hiện hữu… Ở trong nước, áp lực lạm phát tăng cao, ảnh hưởng lớn đến nhiều ngành, lĩnh vực; dịch bệnh, thiên tai diễn biến phức tạp, gây nhiều thiệt hại cho sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân.
Nguyễn Hương Giang |
Nhận định rõ những thách thức, ngay từ đầu năm UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 01/CT UBND về những nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2022, Chỉ thị số 02/CT-UBND về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh năm 2022, Chương trình hành động số 130/CTr-UBND về phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội và triển khai Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội, đẩy mạnh Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội… Đồng thời sâu sát, kịp thời đề ra các định hướng, quyết sách lớn, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị quyết liệt thực hiện các mục tiêu đề ra, vừa thúc đẩy kinh tế phát triển, vừa bảo đảm an sinh xã hội theo phương châm không để ai bị bỏ lại phía sau.
Sự chỉ đạo điều hành quyết liệt của UBND tỉnh, sự nỗ lực, cố gắng, linh hoạt của các cấp, các ngành, địa phương tạo nguồn lực to lớn để người dân và cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh vững vàng chinh phục thử thách, hoàn thành và hoàn thành vượt mức các mục tiêu đề ra. Là một năm khó khăn nhưng cũng là năm rất thành công của tỉnh khi thực hiện hiệu quả 4 nhiệm vụ trọng tâm của chủ đề công tác năm “Đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiểm soát tốt dịch COVID-19; phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và phát triển kết cấu hạ tầng, đô thị”, góp phần quan trọng vào sự phát triển toàn diện các lĩnh vực, 9/15 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoach đề ra. Trong đó tăng trưởng kinh tế vượt kế hoạch tạo đà quan trọng cho các năm tiếp theo của kế hoạch 5 năm giai đoạn 2021-2025. Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) ước tăng 7,39% so với năm 2021; Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 9,5%; doanh thu bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tăng 28%; dư nợ tín dụng tăng 14%; phong trào xây dựng NTM nâng cao và các sản phẩm OCOP được đẩy mạnh…Thu hút đầu tư nước ngoài đạt 1,988 tỷ USD, trong đó vốn cấp mới đạt 318,8 triệu USD và vốn đầu tư điều chỉnh tăng 1.670 triệu USD (tăng gấp 8 lần về vốn); thành lập mới 2.443 doanh nghiệp (tăng 15,5%). Trong khó khăn thu ngân sách của tỉnh đạt 30.372 tỷ đồng, trong đó thu nội địa là 22.772 tỷ đồng, đạt 110,4% dự toán; thu từ thuế, phí của Bắc Ninh vẫn tăng cao thể hiện tính bền vững trong thu ngân sách. Tổng chi ngân sách địa phương ước 20.163 tỷ đồng, tăng 10,7% so với dự toán, trong đó: chi đầu tư phát triển tăng 45%.
Tiến độ thực hiện các dự án lớn, các công trình trọng điểm có tính liên kết vùng cao được đẩy mạnh góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Hoàn thiện, trình thẩm định Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050; trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2045. Xây dựng đề án thành lập thị xã Thuận Thành, Quế Võ trình Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Kịp thời rà soát, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và năm 2022; chú trọng đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, có tính liên kết vùng cao. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án lớn, các công trình trọng điểm và các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội như: Dự án đường vành đai 4 - Vùng Thủ đô (qua địa phận tỉnh Bắc Ninh), Cầu Kênh Vàng; đường ĐT 295C, 277 và các công trình thuộc các lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, văn hóa, xử lý nước thải, khắc phục ô nhiễm môi trường, nông nghiệp, đê điều, thủy lợi... Khởi công mới KCN Thuận Thành I; dự án Khu nhà ở xã hội tại huyện Yên Phong (2.000 căn hộ); Bệnh viện Sản - Nhi mở rộng. Ban hành Kế hoạch số 392/KH-UBND ngày 29-7-2022 triển khai thực hiện Chỉ thị 19-CT/TU ngày 24-6-2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 và các năm tiếp theo. Chuyển đổi số trên cả 3 trụ cột: Chính quyền số, Kinh tế số và Xã hội số. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao hiệu quả cải cách hành chính…
Cùng với những thành tựu trong phát triển kinh tế, các hoạt động văn hóa - xã hội tiếp tục có nhiều tiến bộ, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện. Chính trị - xã hội ổn định, quốc phòng - an ninh, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị tiếp tục được đổi mới và đạt nhiều kết quả quan trọng. Giáo dục và đào tạo phát triển toàn diện, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt 99,57% (đứng thứ 6 toàn quốc, tăng 13 bậc so với năm 2021). Bắc Ninh đứng thứ nhất cả nước về số giải Nhất và tỷ lệ thí sinh đạt giải tại Kỳ thi chọn học sinh giỏi Quốc gia năm 2022. Đặc biệt, lần đầu tiên Bắc Ninh vinh dự có học sinh tham dự và đạt Huy chương Bạc Olympic Vật lý Quốc tế; 1 học sinh đạt Huy chương Bạc Olympic Vật lý châu Âu… Công tác an sinh xã hội được triển khai thiết thực, kịp thời, hiệu quả; hoàn thành kế hoạch hỗ trợ tiền thuê nhà cho 163.619 người lao động đủ điều kiện, đã giải ngân hơn 199 tỷ đồng. Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa được đẩy mạnh, nâng cao chất lượng công tác y tế dự phòng, dịch vụ y tế, kiểm soát các bệnh truyền nhiễm, chăm sóc, khám, chữa bệnh cho nhân dân.
Tổng thống Singapore và các đồng chí lãnh đạo tỉnh cùng đại diện Tập đoàn VSIP trong chuyến thăm và làm việc tại Bắc Ninh (ngày 18-10-2022).
Năm 2022 đã đi qua nhưng vẫn còn đó dư âm tốt đẹp bởi đầy ắp các sự kiện nổi bật. Bắc Ninh vinh dự được đón đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư BCH Trung ương Đảng về thăm và làm việc với Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh. Tỉnh tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 110 năm ngày sinh Tổng Bí thư Nguyễn Văn Cừ; Kỷ niệm “190 năm thành lập và 25 năm tái lập tỉnh và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất”; Hội nghị Văn hoá tỉnh Bắc Ninh kết nối trực tuyến 138 điểm cầu với hơn 7.000 đại biểu tham dự; Đăng cai 4 môn thi đấu SEA Games 31 và đón tiếp nhiều đoàn ngoại giao, khách quốc tế. Truyền thống vẻ vang của tỉnh qua 190 năm xây dựng, trưởng thành và thành tựu vượt bậc sau 25 năm tái lập là nguồn cội sức mạnh, là động lực tinh thần to lớn để mỗi người dân Bắc Ninh hôm nay chung sức, đồng lòng, toàn tâm, toàn ý, quyết tâm xây quê hương giàu đẹp, văn minh và hội nhập.
Hòa cùng với quá trình toàn cầu hóa, tiếp nối dòng chảy của lịch sử dân tộc, mạch nguồn văn hóa truyền thống, những dấu ấn, giá trị lịch sử, tinh thần cách mạng, ý chí quyết tâm của người dân Bắc Ninh- Kinh Bắc được hun đúc, kết tinh, trao truyền, phát triển qua nhiều thế hệ, tạo nên một Bắc Ninh tươi đẹp trong thời đại Hồ Chí Minh, là bàn đạp vững chắc để chính quyền và nhân dân tỉnh vững vàng chinh phục thử thách, tận dụng cơ hội để ghi thêm nhiều dấu mốc quan trọng và tiếp tục tỏa sáng trong hội nhập. Năm 2023 tình hình thế giới tiếp tục diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường, tăng trưởng có xu hướng chậm lại; nguy cơ suy thoái kinh tế và các rủi ro về an ninh năng lượng, lương thực, thông tin gia tăng. Ở trong nước, nền kinh tế chịu sức ép lạm phát, tỷ giá, lãi suất gia tăng; giá nhiều yếu tố đầu vào, chi phí sản xuất kinh doanh có xu hướng tăng; các thị trường xuất, nhập khẩu lớn, truyền thống có thể bị thu hẹp… sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển chung của đất nước và của tỉnh. Nhận thức sâu sắc những thách thức và cơ hội đang ở phía trước, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân Bắc Ninh tiếp tục phát huy truyền thống quyết tâm thực hiện thắng lợi chủ đề năm 2023 “Đẩy mạnh xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh; Nâng cao đạo đức công vụ; Tập trung phát triển cơ sở hạ tầng, đô thị và văn hóa, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững”.
Theo dự kiến kế hoạch tăng trưởng GRDP năm 2023 của tỉnh ở mức 6,5-7%, với kế hoạch này, mức tăng trưởng bình quân 1 năm giai đoạn 2021-2023 sẽ đạt 7,2%/năm đến 7,5%/năm. Nhằm khắc phục những tồn tại và vượt qua khó khăn, thách thức, trong thời gian tới, UBND tỉnh tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp, đồng thời xác định những vấn đề trọng tâm trong chỉ đạo điều hành nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Theo đó, tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế, triển khai hiệu quả các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa XIII và các Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, Kết luận của Tỉnh ủy, Nghị quyết của HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Đẩy nhanh việc cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp gắn với nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, an toàn và giá trị gia tăng. Thu hút và phát triển mạnh công nghiệp công nghệ cao, tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp phụ trợ và giảm tỷ trọng gia công. Tập trung phát triển các hoạt động kinh doanh, thương mại, dịch vụ, chú trọng phát triển, thu hút các nhà đầu tư các trung tâm thương mại, siêu thị, dịch vụ logistics, hình thành “Trung tâm Hội chợ - triển lãm tỉnh Bắc Ninh”; “Khu liên hợp - dịch vụ nông sản - chợ đầu mối Thuận Thành” với quy mô cấp vùng.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện, tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi; cơ cấu lại ngân sách nhà nước, tăng cường kỷ luật tài chính - ngân sách nhà nước, quản lý tốt các nguồn thu, khai thác hiệu quả các dư địa thu ngân sách. Quản lý chặt chẽ công tác quy hoạch và đầu tư công xây dựng, tài nguyên môi trường. Phát huy giá trị văn hóa, con người Bắc Ninh - Kinh Bắc, tiếp tục quan tâm phát triển văn hóa ngang tầm với phát triển kinh tế, chính trị, xã hội, bảo vệ môi trường. Thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TU ngày 29-8-2022 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XX về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Bắc Ninh đến năm 2030 đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững”. Thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển nền kinh tế số, xã hội số, nâng cao chất lượng công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh, thực hiện tốt quy trình tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ năm 2023 và chế độ chính sách hậu phương quân đội cho các đối tượng. Đổi mới tư duy mang tầm chiến lược, trong công cuộc chuyển đổi số để kiến tạo, nâng tầm hệ thống chính trị xã hội, kinh tế, văn hóa, đạo đức, xứng đáng với danh xưng là thành phố công nghiệp công nghệ cao, thông minh.
Trong tràn ngập sắc xuân, cùng nhìn lại năm 2022 và những năm về trước, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân trong tỉnh đã vượt qua biết bao khó khăn, thách thức, vững vàng duy trì đà tăng trưởng và phát triển liên tục nhiều năm với rất nhiều chỉ tiêu vững vàng trong top dẫn đầu cả nước. Tôi luyện từ trong gian khó, càng khẳng định bản lĩnh, trí tuệ, vươn lên của người Bắc Ninh- Kinh Bắc, chính điều đó đã bồi đắp và làm cao dầy hơn thành tích, để tiếp tục phấn đấu xây dựng Bắc Ninh đến năm 2030 thành thành phố có nền công nghiệp hiện đại, công nghệ cao; một trong những trung tâm thương mại - dịch vụ, giáo dục, đào tạo nhân lực, chăm sóc sức khỏe, nghiên cứu, ứng dụng và phát triển khoa học công nghệ, là động lực phát triển của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, vùng Thủ đô và cả nước. Mùa xuân mới đã về trên khắp mọi nẻo đường của quê hương, đất nước, mang theo bao tin yêu, ước vọng về một năm mới hạnh phúc, an lành. Dẫu còn đó không ít những khó khăn, trở ngại, nhưng với bản lĩnh được thử thách trong suốt quá trình 190 năm xây dựng và phát triển, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Bắc Ninh đoàn kết một lòng, ra sức thi đua, nỗ lực phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.